muzicity - 2006-12-6 16:01:00
作者:
向勇 北京大学文化产业研究院副院长
彭强 北京大学文化产业研究所助理研究员
【摘要:中关村创意产业联盟通过一系列的数据调查,综合地调查了北京市文化企业生存发展现状,并从实业界的角度出发对创意发展因素分析,系统地集中了企业对政府扶持和优惠政策需求和中关村创意产业联盟期望走向分析,立足完整的、科学的数据,客观真实地反映了目前北京市文化产业发展存在的现实的、迫切需要解决的问题,并为切实有效地解决这些问题提供了部分有效路径。】
muzicity - 2006-12-6 16:08:00
二 政府扶持和优惠政策需求分析
从企业反馈的信息来看,绝大多数的创意企业认为需要资金支持,同时政策引导和建立健全技术服务机构也占多数,可以这么说,就目前形势来看,政府未来的支持应侧重于这三个方面。企业的需求都是客观事实的反映,但也必须清醒地认识到一点,就是企业需要政府对其进行产业政策扶持以及资金支持等活动,也必须要提高自身素质,师出有名,有明确的、积极的项目做背景,才能够合理地引导政府资金走向。需要政府及时发布技术信息的呼声不算很高,一方面企业也不希望政府过多地干预经济活动,另一方面,由政府及时发布技术信息的成本可能也相对较高。
经常得到政府的优惠政策或支持的企业有3家,数量较少,有时得到政府的优惠政策或支持的企业有9家,占多数,还有8家企业几乎没有得到国政府的优惠政策或支持,这说明目前在文化企业中仍然有半数没有得到政府的优惠政策或支持。而且,就得到政府的优惠政策或支持的企业来看,3家企业均为事业单位或国有企业,仍未彻底摆脱传统的计划经济的束缚。
创意企业寻求优惠政策和扶持政策的主要动因在于主要集中在创意企业处在起步阶段、创意产业需要政策引导。这是新生态产业发展所必须经历的阶段,在海外文化产业强国的文化企业对中国文化产业市场虎视眈眈的格局下,中国的文化产业如何平安地走过起步阶段进入成熟期,以便在世界文化产业格局中占有一席之地,将中华民族历史悠久、博大精深的文化发扬光大,就必须获得政府优惠政策和扶持政策,惟其如此,方能使得新生的、较为脆弱的获得快速、持续恒久的发展。
目前创意企业在获得政府的扶持和优惠政策存在的问题比较集中,主要集中在渠道不畅通和没有合适的服务平台两方面,也即企业与政府间直接沟通对话的能力不强。究其原因,主要在于目前国内的创意产业没有形成完整的产业链条,没有形成有效的企业集群,没有搭建出严密的企业网络,大型的文化企业公司稳步发展,跟政府面对面沟通,马太效应明显,小企业孤立无援,结构松散,同政府对话的能动性不强,如果孤立地向政府需求优惠政策及扶持,难以形成气候,不能同第二、第三产业中的民营或合资企业进行有效竞争,在资金流、信息流、物流等方面都处于劣势。文化企业发展迫切地需要解决的问题主要在于得到政府优惠政策和扶持、资金筹措、开拓市场、提高技术转化能力还有高级人才供给与培训能力方面。问题集中、目标明确,但无法真正与政府实现良好沟通,获得有效支持,在这种客观条件主导的背景下,一个创意企业大联盟形式的组织的建立,以及该联盟发挥关键作用就是势在必行的问题。有鉴于此,本文才认为中关村创意产业联盟作为一种非官方组织、担任北京市文化企业发展突出问题的代言人及协调解决者之任务是及时而又合理的,同时联盟所发挥的作用一定不能流于形式,需要深入调查,真实反映并协助解决北京市文化企业发展中存在的各种问题。
muzicity - 2006-12-6 16:09:00
三 中关村创意产业联盟期望走向分析 来自企业对中关村创意产业联盟的期望职责和功能调查发现主要集中于三部分,即与政府沟通的媒介、创意企业间的交流平台和担任服务机构的角色。上面三个方面,是目前单个文化企业无法解决,但又迫切需要解决的问题。具体如下图数据显示: 图6 中关村创意产业联盟期望职责与功能图
企业参加联盟的动机主要在于获取政府优惠政策、满足企业发展的需要、获取知识和信息还有满足公共关系的需要四个方面。其他的原因也有满足开发市场的需要、提升企业形象和市场影响力、可降低市场开发成本、获取新技术的需要等方面。这些企业的动机因素未不久的将来,创意产业联盟开展工作提供了宝贵的导向航标。
综上所述,联盟在未来要开展的一系列活动,将按照以下重要程度依次或交差开展:绝大多数文化企业偏爱创意大讲堂活动、《创意》双月刊活动,这两项活动在被调查文化企业中呼声最高。行业标准研究以及创意产品展览也是非常受欢迎的活动,因为行业标准研究涉及到产业发展的规范性问题,创意产品展览则是企业的良好的信息发布平台,这两项活动与文化企业发展是息息相关的。国际论坛、为企业服务的咨询会、研讨会、中关村创意产业网等活动也为一些创意企业所接受,这也是联盟应运作的活动。
muzicity - 2006-12-6 16:10:00
五 研究结论
从数据调查来看,北京市创意产业的确尚处于起步阶段,不少文化企业目前的生存状况并非良好,而且其生存环境也存在方方面面的原因;资金短缺与人才匮乏是制约北京市文化创意企业发展的两个因素,各文化企业迫切需要在这两方面的支援与渠道建设上有较大突破,打破现行的僵局;作为行会代言人或者卡特尔(几大寡头企业联合,这里并非带有贬义)组织的首席代表的联盟组织形式,在西方的实行已经由来已久,很多时候在经济中均发挥了重要作用,最简单的例子就是石油输出国组织这种联盟。作为中国文化创意产业发展的生力军的北京文化产业,其各文化企业现今的生存发展存在方方面面、确实突出的问题,需要这样一个联盟组织为其提供各种服务及良好的发展平台。当中关村创意产业联盟客观切实地落实了企业需要各种活动的时候,也必将为北京市文化创意产业的发展注入一股强有力的推助力。