北京两会上的那些中关村声音，这些关于科技创新的问题成焦点！

数字人民币应用场景有哪些？

如何防范数字经济发展风险？

“独角兽”如何壮大？

科技创新企业资本化的痛点在哪？

……

我们一起来看看

今年北京两会上

来自中关村示范区的代表、委员们

都关心哪些问题

提了哪些建议吧

01

天使投资作用远超想象应加强重视

市人大代表

小米科技创始人雷军

一个头部企业、旗舰企业，它不仅助推当地经济，更重要的是，它本身就是一个生态系统。建设创新生态，要研究如何进一步增强头部企业的引领作用。

天使投资对创新生态的作用远超想象。今天看到的每一个成功的科技企业背后，都有天使投资、风险投资、股权投资等一系列投资支持，对项目起到了从孵化到筛选、再到助推的全环节支持作用。北京应进一步加强对天使投资、风险投资、股权投资的支持和重视。

02

防数字经济风险要筑三道防线

市政协委员

北京龙信数据研究院院长屈庆超

在大力发展数字经济的同时防范风险、保障数据安全，需筑牢三道防线：

第一道是筑牢制度防线，北京未来要建设数字经济、数字贸易的先行先试区和示范区，成为全球数字经济的标杆城市，北京在制度设计和立法方面要走在前面。

第二道是筑牢监管防线，数字经济的业态非常活跃，它们的发展是以科技驱动的，政府的监管也要跟上，包括科技监管、智能监管，树立新的监管理念。

第三道是筑牢技术防线，利用区块链、多方安全计算等现代化的信息技术手段，既让数据发挥价值，又让个人隐私也能得到保护。

03

用数字人民币发放财政补贴资金

市政协委员

中关村发展集团董事长赵长山

应按照“政府主导、市场运作”的原则，探索全国首个面向企业端的数字人民币应用场景试点，并将中关村数字人民币试点工作纳入法定数字货币试验区和数字金融体系。

应以数字人民币形式发放财政补贴资金，创新财政资金拨付方式，从而开创政策资金监管新局面。

可以利用数字人民币的可追溯、加密和可供穿透式监管特性，实现财政资金从拨付到使用全流程监控，确保每一笔资金运行和使用情况全程可追溯，这样就解决了财政资金使用和监管过程中的追溯问题，有效形成政策闭环。

04

科创企业要有国际视野

市政协委员

联想集团高级副总裁贺志强

北京市要构建国际领先的科创中心，首先要打造多元文化下的人才机制，并进一步采取有力举措招才引智，如通过税收、保障房等方面的举措，进一步鼓励科创企业等引进国际顶尖级人才。北京市还应引导科技创新企业从创立伊始就胸怀天下，培育其具有国际视野，而并非局限于国内市场。

为了更好的助力北京建设国际科创中心，政府部门也应加大相应引导和推动的力度，例如在自动驾驶、人工智能、超级算力、隐私计算等领域，有关方面可推动在北京建立起国际领先的相应平台。

05

创企业资本化中九大难题待解决

市政协委员

金豪制药总经理张誌

科技创新企业在资本化过程中以及在引进高端金融人才时，存在融资难融资成本高、企业面临资本陷阱、缺乏高水平的金融人才库与交流平台等九大难题。

对此，一是优化科技创新企业的金融人才引进机制。针对科技创新企业制定高端金融人才发展战略，预判企业人才引进需求，制定企业引进的高端金融人才标准，增加金融人才引进渠道，引入知名金融人才服务机构，吸引人才聚集。

二是要不断完善金融人才服务管理平台。一方面摸清底数，建立相关金融人才数据库，并与企业建立信息化联通机制，及时了解企业的金融人才需求情况。另一方面搭建人才服务平台，设立专业服务机构为高端金融人才提供服务便利。

06

文化企业也要走出去

市政协委员

掌阅科技创始人张凌云

目前5G、VR、区块链、人工智能等技术的应用已让互联网成为文化消费的最重要渠道，应继续推动科技创新应用，加强科技与文化融合的深度、广度，改善公共服务供给，完善“互联网+文化”的新消费生态体系，引领消费升级。

应当切实完善文化市场监管体制和知识产权保护体系，建立统一、开放、竞争有序的文化市场体系，加大文化产业投资力度，鼓励文化企业推进股权融资、并购重组、海外投资，壮大经营主体。此外，还要加快推动文化企业走出去，特别是支持数字文化产业的海外拓展，鼓励和引导数字文化企业进行海外产品研发推广。

07

智慧城市要有感知能力

市政协委员

时代凌宇董事长兼总裁黄孝斌

北京智慧城市建设一直走在前列，但智慧城市是一个复杂系统。要继续优化顶层设计，总体设计、统一标准、分步实施、有步骤进行。还要加强城市感知能力建设，可以通过摄像头、传感器等技术手段对城市进行实时自动的、全面的感知，也可以利用移动互联手段，让每位市民参与其中，用眼睛去感知城市。

智慧城市的信息平台应重点解决信息孤岛问题，全面实现互联互通。要打造城市大脑，智慧城市的数据来自不同行业、不同区域，要通过城市大脑建设，实现数据共享交换、挖掘分析处理，提取有效数据、为数据应用提供支撑。

08

网络安全投入占比不能低于15%

市政协委员

奇安信集团董事长齐向东

充分发挥北京市在人才、技术、资本等方面的优势，抢占网络安全创新发展制高点，把北京模式推向全国市场，为我国数字经济发展提供坚实的网络安全保障。

要对网络安全预算占比提出强制要求，重大信息化项目和关键信息基础设施不低于15%。在5G、车联网等重点项目中，明确提出网络安全预算比例不能低于15%，保证安全与信息化同步规划、建设和运营。

与此同时，加快推进信创工程，逐步降低供应链断供风险；并建立骨干网络安全企业名录，及时解决其在业务高速发展中遇到的难题，引导支持产业发展壮大。

09

独角兽要有专属数据库

市政协委员

拉卡拉集团董事长兼总裁孙陶然

建议优化创新创业生态，建立独角兽、准独角兽企业数据库，精准定制“一企一策”服务包。进一步完善人才引进机制，畅通高端人才落户和子女入学的绿色通道，完善医疗、住房、税收优惠等配套政策。优化创新创业生态。进一步开展独角兽企业联系服务工作，建立独角兽、准独角兽企业数据库，精准定制“一企一策”服务包，为企业发展保驾护航。进一步完善人才引进机制，畅通高端人才落户和子女入学的绿色通道，完善医疗、住房、税收优惠等配套政策。

激发企业科技创新主体活力。既尊重市场在资源配置中的决定性作用，又要发挥好政府的引导协调作用，鼓励支持独角兽等民营企业参与核心技术攻关、应用科学研究。

10

部署创新链还需围绕产业链

市人大代表

91科技集团董事长许泽玮

要弘扬工匠精神，围绕产业链部署创新链，加速建设国际科技创新中心，积极在企业设置博士后科研工作站，邀请企业参与国家重点实验室体系重组，推动产学研深度融合。