推动文娱新业态更高质量发展

近年来，伴随经济发展、信息技术进步以及相关产业政策助力，叠加疫情突发散发态势，文娱产业持续发展、不断变革，各种商业模式和创新形式不断涌现，文娱内容表现更加多样化、多元化，彰显了消费升级趋势和巨大市场潜力。

第一，树立行业标杆，使产业发展有高度。拥有持续不断的优质内容打造能力，才能在文化产业中基业长青。剧本杀等文娱新业态要不断打造新内容、新渠道、新形态，积极与高科技相结合。

第二，融入文旅国潮，使文化创新有深度。比如，与博物馆进行合作，让文物背后的历史“活”起来，形成交叉新业态。

第三，明晰行业界限，使产业归属有精度。随着城市生活节奏的加快，人们对放松心情、释放压力的场所需求持续增长，这成为密室逃脱等文娱新业态持续增长的动力所在。建议高标准建立相关协会组织，加强行业规范与从业人员管理。

第四，设立准入门槛，使产业扩张有限度。比如，上海针对剧本杀内容监管的行业新规要求配备满足自审需要的审核人员、建立适应内容管理需要的技术监管措施。这对那些刚起步、规模不大的店来说门槛有些高，但从长远来看有利于行业良序发展。

同时，还需积极引导诚信营业、良序竞争，鼓励企业和商家用合理合法的手段营造口碑、塑造形象，拒绝数据造假、恶意污名对手等行为。

第五，引领价值走向，使产业经营有温度。一方面，发挥市场积极作用，引导资本与产业良性互动，加强文娱企业社会效益考核；另一方面，强化资本监管，坚决打击“黑灰产”等。

特别是，一些未成年人不宜参与的内容，应该有明显的禁止或限制标志。文化行政管理部门可以对相关违法行为给予警告、停业整顿、没收违法所得、吊销执照等处罚。

第六，压实监管责任，使产业规制有尺度。比如，密室逃脱的场所安全涉及文化、工商、公安、消防、环保等部门，容易出现互相推诿的情况，破解之策在于有效率的“监管”与高水平的“规制”。

新业态诞生之初，及时介入跟踪观测非常重要。要做到监督前置、管理兜底，充分运用大数据等助力任务攻坚，运用“移动云”落实重点工作，以“移动执法”精准定位监管。

（作者单位分别为上海财经大学商学院、上海发展研究院）