博物馆研学政策一文全知道

近年来，研学旅行作为一种重要的教育实践形式，得到了国家层面的高度重视和大力推动。陆续出台的政策从多方面促进其与教育、文博行业、乡村振兴、工业文化等领域的融合，不断推动研学旅行的规范化、标准化发展。我们将近二十年国家及部分地方政府公布的相关政策进行分类汇总，以供大家参考。本期选择了部分政策，完整版可以在文末扫描二维码，联系助手小博获取。

01【研学基本概念和规范】

2014年7月，教育部公布《中小学学生赴境外研学旅行活动指南（试行）》，对中小学学生寒暑期赴境外“游学”团体的教学内容、时空跨度和安全责任机制等作了规定。

https://jsj.moe.gov.cn/news/1/457.shtml

2021年6月，国务院公布《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》，鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地，提高科普服务能力。

https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5623051.htm研学服务规范：2016年12月，原国家旅游局公布《研学旅行服务规范》，对研学旅行服务提供方、人员配置、产品、服务项目以及安全管理等内容进行详细规定。https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/hybz/202112/t20211231_930207.html合同规范：2021年10月，教育部、市场监管总局公布《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，提出要：“积极推广使用《家庭教育指导手册》，遴选宣传一批家庭教育指导优秀案例。制定《全国中小学生研学实践教育工作指南》。”http://www.moe.gov.cn/srcsite/A29/202110/t20211013_571999.html职业规范：2016年原国家旅游局公布的《研学旅行服务规范》中提出：“应至少为每个研学旅行团队设置一名研学导师”；2022年7月，人力资源社会保障部公布的《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》中将“研学旅行指导师”确定为新职业；2024年5月，人力资源社会保障部公布《关于对拟发布生物工程技术人员等职业信息进行公示的公告》，将“研学旅行指导师”职业名称变更为“研学旅游指导师”。

02【十四五期间研学发展大方向】

2021年4月，文化和旅游部公布《“十四五”文化和旅游发展规划》，提出要：“推出一批具有鲜明非物质文化遗产特色的主题旅游线路、研学旅行产品。开展国家级研学旅行示范基地创建工作，推出一批主题鲜明、课程精良、运行规范的研学旅行示范基地。”

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/03/content_5615106.htm

2022年1月，国务院公布《“十四五”旅游业发展规划的通知》，提出要：“推动研学实践活动发展，创建一批研学资源丰富、课程体系健全、活动特色鲜明与安全措施完善的研学实践活动基地，为中小学生有组织开展研学实践活动提供必要保障及支持。”

https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-01/20/content_5669468.htm

2022年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《“十四五”文化发展规划》，提出要：“推动旅游与现代生产生活有机结合，加快发展度假休闲旅游、康养旅游、研学旅行实践活动等。”

https://www.gov.cn/zhengce/2022-08/16/content_5705612.htm

03【研学可以关联的不同领域】

十四五规划中涉及到研学可以关联的领域2020年11月，中共中央通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标及实现目标的具体举措，多方面提及了研学旅行与不同领域的发展密切相关。

第二十四章 实施乡村建设行动中提出要：“提升乡村基础设施和公共服务水平”，健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制，推动市政公用设施向郊区乡村和规模较大中心镇延伸，完善乡村基础设施。

第三十一章 深入实施区域重大战略中提出要：“推动区域协调发展”，支持革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区加快发展，推进兴边富民、稳边固边。

其他可以关联的领域1.乡村振兴：

2020年9月，农业农村部联合教育部公布《关于开展中国农民丰收节农耕文化教育主题活动的通知》，提出要：“建设一批安全适宜的农耕文化主题教育研学基地。规划设计一批中国农民丰收节等农事节庆专题研学教育线路。”

http://www.moa.gov.cn/nybgb/2020/202010/202012/t20201201_6357361.htm

2.红十字工作：2020年8月，中国红十字总会联合教育部公布《关于进一步加强和改进新时代学校红十字工作的通知》，提出：“主动融入相关学科教学活动、课堂教育与课外实践；因地制宜建设一批红十字青少年社会实践基地。”

http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1779/202008/t20200826_480314.html

3.休闲旅游：2022年7月，国家发展改革委员会、文化和旅游部公布《国民旅游休闲发展纲要（2022-2030年）》，提出要：“进一步优化我国旅游休闲环境，完善相关公共服务体系，提升产品和服务质量，丰富旅游休闲内涵，促进相关业态融合。”

http://ent.people.com.cn/n1/2022/0718/c1012-32478696.html

04【学校教育+研学顶层设计】

2016年12月，教育部、国家发展改革委等11部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》，提出：“将研学旅行纳入中小学教育教学计划，加强研学旅行基地建设，建立安全责任体系。”

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3325/201612/t20161219_292354.html

2021年3月，教育部等6部门公布《义务教育质量评价指南》，在涉及到学生的“劳动与社会实践”评价指标方面，提出重点要考察学生“劳动习惯”和“社会体验”。其中“劳动习惯”指标的考察要点主要包括“劳动观念”和“劳动技能”两个方面，劳动技能包括家务劳动、校内劳动、校外劳动三个内容；“社会体验”，主要包括社会调查、研学实践、志愿服务、公益活动和职业体验等。

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202103/t20210317_520238.html

05【博物馆研学】// 博物馆、考古与研学

2020年9月，教育部、国家文物局公布《关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的意见》，强调推动博物馆教育资源与学校教育需求的有机衔接，明确教育部门和中小学校、文物部门与博物馆各自在利用博物馆资源开展中小学教育教学中的责任分工和具体要求，突出博物馆教育课程开发与教育目标、教学内容的互补和有机融合。

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s7053/202010/t20201020_495781.html// 红色资源与红色研学

2022年5月，国家发展改革委员会公布《革命老区重点城市对口合作工作方案》，提出要：“加强革命老区红色遗址保护和旅游基础设施建设，打造红色文化传承项目及载体，规范有序开展以红色文化传承为主题的研学实践活动，建设红色研学旅行基地（营地）。”

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202206/t20220607_1326900_ext.html// 非物质文化遗产与研学

2021年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》提出要：“深入挖掘乡村旅游消费潜力，支持利用非物质文化遗产资源发展乡村旅游等业态，以文塑旅、以旅彰文，推出一批具有鲜明非物质文化遗产特色的主题旅游线路、研学旅行产品和演艺作品。引导社会力量参与非物质文化遗产教育培训，广泛开展社会实践和研学活动。”

https://www.gov.cn/zhengce/2021-08/12/content_5630974.htm// 工业文化与工业遗产

2021年5月，工信部等八部委公布《推进工业文化发展实施方案（2021-2025年）》，提出要：“发挥工业文化研学教育功能，鼓励各地利用工业遗产、老旧厂房等设施培育一批工业文化研学实践基地（营地）。”

https://www.mct.gov.cn/preview/whhlyqyzcxxfw/zhgl/202106/t20210611_925184.html

06【地方博物馆研学政策】

// 黑龙江省

聚焦工业遗产活化，开发工业旅游示范基地与研学基地，推动遗产与教育、旅游深度融合。

2023年11月，黑龙江省人民政府公布《黑龙江省旅游业高质量发展规划》，提出要：“依托中国一重、中东铁路、大庆油田等工业资源，加强工业遗产保护和活化利用，开发国家工业旅游示范基地、旅游景区、特色街区、研学基地等。”

https://www.hlj.gov.cn/hlj/c108376/202311/c00_31685246.shtml

// 安徽省

顶层设计研学旅游工作，创建示范基地、规范市场，重点提升研学导师队伍素质。

2024年3月，安徽省文化和旅游厅公布《2024年安徽省研学旅游工作要点》，明确加强顶层设计、举办研学旅游主题系列活动、推出一批研学旅游精品、开展研学旅游示范基地创建评估、加强研学旅游指导师队伍建设、加强研学旅游市场监管、创建一批研学旅游品牌、健全研学旅游标准规范、开展研学旅游宣传推广活动、加强研学旅游交流合作等10方面重点工作。

https://ct.ah.gov.cn/public/6595841/80584651.html

// 陕西省

系统推进中小学研学旅行，强化基地建设与评价，分批次评选省级研学实践教育基地。

2017年4月，陕西省教育厅等12部门公布《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，进一步明确中小学生研学旅行工作的目标任务，确立研学旅行基本原则。将研学旅行纳入中小学教育教学计划，强化其育人功能，加强研学旅行基地（营地）建设，规范研学旅行组织管理。各市县区教育部门要强化督查评价、加强宣传引导，切实加强研学旅行工作的组织保障。

http://jyt.shaanxi.gov.cn/news/jiaoyutingwenjian/201704/27/12148.html